保密資格認(rèn)證
國(guó)家對(duì)承擔(dān)涉密武器裝備科研生 產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行保密資格認(rèn)定制度,承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)保密資格。
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2020-02-26
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通過模式和渠道創(chuàng)新,為有意向參軍但條件不成熟的企業(yè),量身訂做合規(guī)的取證條件,圓企業(yè)參軍報(bào)國(guó)夢(mèng)想
從簽署合作協(xié)議到取得資格證書,其流程完全實(shí)行陽光操作,確保取證過程科學(xué)規(guī)范,企業(yè)享受一對(duì)一的星級(jí)服務(wù),全程指導(dǎo)透明跟蹤。
凡獲得平臺(tái)服務(wù)的企業(yè),平臺(tái)將持續(xù)提供品牌推廣、優(yōu)先對(duì)接等一系列實(shí)用增值服務(wù)。
擁有強(qiáng)大的專家顧問團(tuán)隊(duì),由來自不同行業(yè)背景、有豐富經(jīng)驗(yàn)的高層次人才組成,為服務(wù)提供策略支撐。
軍工四證是指武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(國(guó)軍標(biāo))、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證(保密認(rèn)證)、武器裝備科研生產(chǎn)許可證認(rèn)證(生產(chǎn)許可證)、裝備承制單位資格名錄認(rèn)證(名錄認(rèn)證)。自2017年10月1日起,國(guó)軍標(biāo)與名錄認(rèn)證合并,申請(qǐng)流程不變,但國(guó)軍標(biāo)不發(fā)證。
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申請(qǐng)方: 有意向承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位
審核方: 國(guó)家或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)保密行政管理部門(會(huì)同同級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門)
資質(zhì)用途: 企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件
法規(guī)依據(jù): 根據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》規(guī)定:國(guó)家對(duì)承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行保密資格認(rèn)定制度,承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)保密資格。
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依據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》,申請(qǐng)保密資格認(rèn)證,需要經(jīng)過的步驟主要包括: 一是向國(guó)家或省級(jí)軍工保密資格認(rèn)證委提出申請(qǐng); 二是提交申請(qǐng)書和有關(guān)證明材料; 三是接受國(guó)家或省級(jí)軍工保密資格認(rèn)證委組織的書面審查和現(xiàn)場(chǎng)審查; 四是審查通過后取得保密資格證書。 以下為工作具體開展的流程:
1、符合申請(qǐng)保密資格的企事業(yè)單位到相關(guān)部門開具《保密資格認(rèn)證等級(jí)建議表》,相關(guān)部門包括軍隊(duì)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門。
2、根據(jù)《保密資格認(rèn)證等級(jí)建議表》進(jìn)行保密要害部門、部位的建設(shè)和保密檔案的建立。
3、向國(guó)家或省級(jí)保密行政管理部門報(bào)送申請(qǐng)書和有關(guān)材料,軍工保密資格認(rèn)證委組織進(jìn)行書面審查。
4、書面審查通過后,準(zhǔn)備迎接保密行政管理部門會(huì)同共同審批部門組織的現(xiàn)場(chǎng)審查。
5、軍工保密資格認(rèn)證委做出是否批準(zhǔn)的決定,并將申請(qǐng)單位有關(guān)材料報(bào)國(guó)家軍工保密資格認(rèn)證委備案。
6、頒發(fā)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證書》。
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1、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上的法人,無違法犯罪記錄;
2、承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目或產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密;
3、無境外(含港澳臺(tái))控股或直接投資,且通過間接投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例最終不得超過20%;
4、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董(監(jiān))事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員,具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,無境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可,與境外(含港澳臺(tái))人員無婚姻關(guān)系;
5、有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所,具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力;
6、保密制度完善,有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作,場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);
7、1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件;
8、其他條件。
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1、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》
2、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》
3、《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》
4、《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格標(biāo)準(zhǔn)》
5、《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》
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武器裝備質(zhì)量管理體系是依據(jù)GJB9001《質(zhì)量管理體要求》 建立、 實(shí)施并有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系。該體系是在等同采用國(guó)家質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,增加軍方參與質(zhì)量體系管理、“六性” 管理、外協(xié)外購(gòu)質(zhì)量控制、軟件質(zhì)量管理、技術(shù)狀態(tài)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、生產(chǎn)工藝管理、售后服務(wù)管理、質(zhì)量信息管理等方面的特殊要求,作為標(biāo)準(zhǔn)的一部分(楷體字部分),列在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)條款之后,作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充條款。申請(qǐng)軍隊(duì)專用裝備承制資格(A類)的單位,應(yīng)當(dāng)建立并有效運(yùn)行武器裝備質(zhì)量管理體系。按照“兩證合一”后新的資格審查要求,A類裝備承制單位的武器裝備質(zhì)量管理體系不再單獨(dú)進(jìn)行認(rèn)證,而是在進(jìn)行裝備承制資格審查時(shí)與其他內(nèi)容一并進(jìn)行審查,B類裝備承制單位不需要進(jìn)行武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證。但武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證是取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證的前提條件。
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根據(jù)《武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作程序》,申請(qǐng)單位取得武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書一般要經(jīng)過以下幾個(gè)步驟:
一是向具有武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書及證明材料;
二是接受武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織的認(rèn)證審核;
三是通過審核后,取得武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書,進(jìn)入武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證注冊(cè)單位名錄。
1、在申請(qǐng)單位內(nèi)部按照《GJB9001C-2017 質(zhì)量管理體系要求》進(jìn)行貫標(biāo);
2、申請(qǐng)單位建立國(guó)軍標(biāo)質(zhì)量體系并有效運(yùn)行,完成內(nèi)部審核和管理評(píng)審;
3、申請(qǐng)單位按規(guī)定格式填寫《武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證申請(qǐng)書》,并準(zhǔn)備有關(guān)證明材料;
4、向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料,經(jīng)審核同意后認(rèn)證機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)單位簽訂認(rèn)證合同書;
5、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。對(duì)于初次申請(qǐng)單位審核分二個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段審核主要涉及:質(zhì)量管理體系文件審查和現(xiàn)場(chǎng)審核,現(xiàn)場(chǎng)審核主要涉及了解體系的建立與運(yùn)行情況,確認(rèn)審核范圍及標(biāo)準(zhǔn)刪減內(nèi)容等,并與軍方用戶座談。
第二階段現(xiàn)場(chǎng)審核通常在第一階段審核提出問題關(guān)閉后進(jìn)行,與第一階段間隔時(shí)間不超過4個(gè)月。第二階段審核是全部門、全產(chǎn)品、全過程、全要求覆蓋的符合性審核;
6、現(xiàn)場(chǎng)審核通過后頒發(fā)證書。
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1、根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,申請(qǐng)單位的產(chǎn)品和服務(wù)屬于武器裝備總體,關(guān)鍵、重要分系統(tǒng)和核心配套產(chǎn)品(即列入國(guó)防科工局、總裝備部發(fā)布的武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄內(nèi)的專業(yè)產(chǎn)品)需要進(jìn)行強(qiáng)制性武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證;許可目錄之外的專用裝備和一般配套產(chǎn)品、軍選民用產(chǎn)品不需要強(qiáng)制性武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證;
2、符合國(guó)家和軍隊(duì)關(guān)于武器裝備承制單位法人資格、專業(yè)技術(shù)資格等有關(guān)的資質(zhì)要求,有固定科研生產(chǎn)場(chǎng)所、檢驗(yàn)檢測(cè)手段和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
3、建立并運(yùn)行武器裝備質(zhì)量管理體系3個(gè)月以上,且已完成內(nèi)審和管理評(píng)審;
4、對(duì)已承擔(dān)裝備研制生產(chǎn)任務(wù)的單位,應(yīng)有相關(guān)裝備主管部門或軍事代表機(jī)構(gòu)出具的推薦意見;對(duì)尚無裝備研制生產(chǎn)經(jīng)歷,但有裝備研制生產(chǎn)相應(yīng)能力,且相關(guān)裝備主管部門或國(guó)防科技工業(yè)主管部門、軍工集團(tuán)公司有研制、訂貨意向的單位,應(yīng)有相關(guān)裝備主管部門或國(guó)防科技工業(yè)主管部門、軍工集團(tuán)公司出具的推薦意見;
5、運(yùn)行期間有訂貨及交付發(fā)生,且現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)應(yīng)有軍品生產(chǎn)。
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為了維護(hù)武器裝備科研生產(chǎn)秩序,加強(qiáng)武器裝備科研生產(chǎn)安全保密管理,保證武器裝備質(zhì)量合格穩(wěn)定,滿足國(guó)防建設(shè)的需要,國(guó)家對(duì)列入武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)行許可管理。從事武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得武器裝備科研生產(chǎn)許可;未取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的,不得從事許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)。
立即咨詢依據(jù)武器裝備科研生產(chǎn)許可相關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)單位取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證一般要經(jīng)過以下幾個(gè)步驟:
一是與所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)國(guó)防科技工業(yè)管理部門聯(lián)系,查詢?cè)S可目錄,獲取相關(guān)信息;
二是提交《武器裝備科研生產(chǎn)許可申請(qǐng)書》,其中,申請(qǐng)第一類許可或同時(shí)申請(qǐng)第一類、第二類許可的,向國(guó)家國(guó)防科工局遞交申請(qǐng);申請(qǐng)第二類許可的,向省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門遞交申請(qǐng);
三是接受主管部門組織的文件審查和現(xiàn)場(chǎng)審查;
四是審查通過后,取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證書。
1、到國(guó)防科技工業(yè)管理部門查詢《武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄》;
2、按照要求準(zhǔn)備申請(qǐng)材料,填寫《武器裝備科研生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》,進(jìn)行年度審計(jì)、準(zhǔn)備消防和環(huán)保驗(yàn)收文件或達(dá)標(biāo)證明、準(zhǔn)備安全達(dá)標(biāo)證明文件或安全生產(chǎn)許可證書、準(zhǔn)備其他文件和資料;
3、按照《武器裝備科研生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)分指南》整理文件資料,準(zhǔn)備接受現(xiàn)場(chǎng)審查;
4、向國(guó)家或所在地省(自治區(qū)、直轄市)國(guó)防科技工業(yè)管理部門提交申請(qǐng)書及有關(guān)材料,提出許可申請(qǐng);
5、省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門在規(guī)定工作日內(nèi)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,做出審查結(jié)論,并將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)防科工局;
6、國(guó)防科工局在收到審查意見和全部申請(qǐng)材料后作出許可決定,并向申請(qǐng)單位頒發(fā)《武器裝備科研生產(chǎn)許可證》。
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1、具有法人資格;
2、有與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
3、有與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的科研生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)手段;
4、有與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)和工藝;
5、經(jīng)評(píng)定合格的質(zhì)量管理體系;
6、與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件;
7、有與申請(qǐng)從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的保密資格。
其中,申請(qǐng)武器裝備總體和系統(tǒng)科研生產(chǎn)許可的,還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程組織、協(xié)調(diào)能力。
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典型場(chǎng)景:
1、《競(jìng)爭(zhēng)性裝備采購(gòu)管理規(guī)定》
2、《裝備承制單位資格審查管理規(guī)定》
3、《現(xiàn)場(chǎng)審查項(xiàng)目及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》
4、《文件審查證明材料范圍與要求》
5、裝備承制單位資格審查組工作實(shí)施細(xì)則
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軍隊(duì)實(shí)施裝備承制單位資格審查制度,是依據(jù)中華人民共和國(guó) 《政府采購(gòu)法》和《中國(guó)人民解放軍裝備條例》、《中國(guó)人民解放軍裝備承制單位資格審查管理規(guī)定》 等法規(guī),作為“采購(gòu)方”,對(duì)武器裝備“供應(yīng)商”實(shí)施的資格審查,目的是降低裝備采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),提高裝備建設(shè)質(zhì)量效益、促進(jìn)承制單位管理水平不斷提高?,F(xiàn)武器裝備質(zhì)量管理體系與裝備承制單位資格審查實(shí)行 “兩證合一” 政策,“兩證合一”,是指將武器裝備質(zhì)量管理體系審核與裝備承制單位資格審查兩項(xiàng)活動(dòng),合并為統(tǒng)一組織實(shí)施的裝備承制單位資格審查活動(dòng),一次審查作出結(jié)論,發(fā)放一個(gè)證書,即裝備承制單位資格證書,并標(biāo)明滿足國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系要求。
立即咨詢依據(jù)裝備承制單位資格審查有關(guān)規(guī)定,民營(yíng)企業(yè)取得裝備承制單位資格的基本步驟主要包括:
一是向軍隊(duì)裝備承制單位資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)提出申請(qǐng);
二是提交裝備承制單位資格審查申請(qǐng)表及有關(guān)證明材料;
三是A類裝備承制單位接受受理點(diǎn)組織的預(yù)審查;
四是接受軍隊(duì)有關(guān)部門組織的文件審查或現(xiàn)場(chǎng)審查;
五是通過資格審查后取得裝備承制單位注冊(cè)證書,編入《中國(guó)人民解放軍裝備承制單位名錄》。
1、申請(qǐng)單位向派駐的主要軍事代表機(jī)構(gòu)或裝備采購(gòu)部門提出申請(qǐng),查詢《裝備承制分類》;
2、申請(qǐng)單位填寫《裝備承制單位資格審查申請(qǐng)表》,準(zhǔn)備相關(guān)證明材料,根據(jù)裝訂要求將裝訂好的申請(qǐng)表及證明材料報(bào)送派駐的軍事代表機(jī)構(gòu)或裝備采購(gòu)部門;
3、申請(qǐng)單位按照《文件審查證明材料范圍與要求》或《現(xiàn)場(chǎng)審查項(xiàng)目與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》編制、整理、準(zhǔn)備文件審查或現(xiàn)場(chǎng)審查材料;
4、軍事代表機(jī)構(gòu)或被授權(quán)單位、裝備業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)(部門)簽署意見并蓋章后報(bào)軍委裝備發(fā)展部裝備承制單位資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn);
5、裝備承制單位資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)向各軍兵種裝備部和總部分管有關(guān)裝備部門的資格審查主管部門上報(bào)資格審查申請(qǐng)材料,經(jīng)批準(zhǔn)同意進(jìn)行裝備承制造單位資格審查的,由軍兵種裝備部和總部分管有關(guān)裝備部門組織現(xiàn)場(chǎng)審查;
6、申請(qǐng)單位經(jīng)過裝備承制資格審查達(dá)到要求,并經(jīng)裝備主管機(jī)關(guān)(部門)審查同意后,編入《裝備承制單位名錄》,頒發(fā)《裝備承制單位資格證書》。
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(一) 具有法人資格和健全的組織機(jī)構(gòu);
(二) 具有滿足申請(qǐng)承擔(dān)任務(wù)需要的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施和技術(shù)文件;
(三) 建立并有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系, 具有與申請(qǐng)承擔(dān)任務(wù)相當(dāng)?shù)馁|(zhì)量管理水平;
(四) 資金運(yùn)營(yíng)狀況良好, 具備與申請(qǐng)承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的資金規(guī)模;
(五) 遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信, 具有良好的履約信用;
(六) 建立健全保密組織和保密制度,具有滿足申請(qǐng)任務(wù)需要的保密資格或保密條件;
(七) 滿足軍方的其他有關(guān)要求。
立即咨詢1、《競(jìng)爭(zhēng)性裝備采購(gòu)管理規(guī)定》 2、《裝備承制單位資格審查管理規(guī)定》 3、《現(xiàn)場(chǎng)審查項(xiàng)目及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 4、《文件審查證明材料范圍與要求》 5、裝備承制單位資格審查組工作實(shí)施細(xì)則
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