》政策和國防科技工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。平臺充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)和手段,為優(yōu)勢民企提供精準(zhǔn)的技術(shù)支持、項目對接、市場信息等服務(wù),為科研機構(gòu)的成果轉(zhuǎn)化、軍轉(zhuǎn)民提供市場和資金通道">
長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成立于1992年,2000年升格為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),規(guī)劃面積105平方公里,下轄星沙、榔梨、黃花三個工業(yè)園。2016年,園區(qū)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值2111億元,同比增長16.3%;完成財政總收入137.8億元,同比增長14%;完成全社會固定資產(chǎn)投資168億元,增長10.5%,主要經(jīng)濟指標(biāo)均保持10%以上的增長。擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)165家,年產(chǎn)值過億元企業(yè)85家,過10億元企業(yè)19家,世界500強投資企業(yè)31家,大中專院校30多家,產(chǎn)業(yè)工人近20萬,素有“湖南工業(yè)看長沙,長沙工業(yè)看星沙”的美譽,先后獲得了國家新型工業(yè)化(裝備制造)產(chǎn)業(yè)示范基地、國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、中國最具投資潛力十強開發(fā)區(qū)、湖南省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境示范區(qū)、湖南省發(fā)展開放型經(jīng)濟先進(jìn)單位等榮譽。
經(jīng)過20多年的發(fā)展與沉淀,園區(qū)形成了以下特點:
一是立體交通發(fā)達(dá),區(qū)位優(yōu)勢明顯。園區(qū)地處湖南省會長沙東部開放型經(jīng)濟走廊,位于長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū),西接長沙市主城區(qū),東連長沙黃花國際機場、黃花綜合保稅區(qū)和長沙空港城,北鄰湖南省內(nèi)最大的城市內(nèi)湖濕地公園——松雅湖濕地公園,南抵長沙黃興物流基地和國際會展中心經(jīng)濟圈,發(fā)展腹地廣闊、潛力無限。京港澳高速、長永高速、機場高速、長株高速四條高速大動脈縱橫交錯,京廣鐵路、京深高鐵、滬昆高鐵、渝廈高鐵(規(guī)劃)在此交會,長沙地鐵6號線、地鐵3號線貫穿全境,中國首條低速磁浮列車聯(lián)通南北,基本實現(xiàn)了一刻鐘到市中心、一刻鐘到機場、一刻鐘到高鐵站、一刻鐘到商務(wù)區(qū)的“十五分鐘立體交通圈”,一小時內(nèi)可覆蓋中國中南部三億人口市場,區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚,具有巨大的投資開發(fā)價值。
二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,工業(yè)領(lǐng)跑湖南。經(jīng)過20多年的發(fā)展,園區(qū)已形成了工程機械、汽車及零部件、電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其中,以三一重工、中聯(lián)重科、山河智能、鐵建重工等為代表的工程機械產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)值約占全國總量23%、全球總量7.2%,品牌知名度與市場覆蓋率觸及全球;以上汽大眾、廣汽菲克、廣汽三菱、日本住友、德國博世等為代表的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,2017年有望成為園區(qū)第一大產(chǎn)業(yè)和第一個千億產(chǎn)業(yè)集群,整車產(chǎn)能超過100萬輛/年,2021年將突破190萬輛,形成集整車和關(guān)鍵零部件研發(fā)、制造、銷售、服務(wù)為一體的汽車產(chǎn)業(yè)集群。此外,園區(qū)先后誕生了2位中國首富——梁穩(wěn)根、周群飛,集聚了全球最大的玻璃面板生產(chǎn)企業(yè)——藍(lán)思科技、全球第一臺非電空調(diào)生產(chǎn)企業(yè)——遠(yuǎn)大空調(diào)、湖南首家工業(yè)4.0示范企業(yè)——德國博世長沙工廠等,已成為湖南產(chǎn)值最大、發(fā)展最快、實力最強、開放度最高、產(chǎn)業(yè)體系最完整的園區(qū),成為中部地區(qū)工業(yè)發(fā)展的核心增長極和重要驅(qū)動力。
三是堅持招大引強,開放步伐加快。主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“大招商、招大商”,緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著力引進(jìn)世界500強、央企和國內(nèi)知名企業(yè)、重大戰(zhàn)略投資項目,每年引進(jìn)投資過50億元項目2個以上。持續(xù)創(chuàng)新招商方式,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、二次招商、以商招商,鼓勵和支持專業(yè)化、市場化招商,引導(dǎo)了三一集團(tuán)、鐵建重工、廣汽三菱、廣汽菲克、長豐集團(tuán)、博世汽車、千山藥機等一大批本土實力派企業(yè)增資擴股,實現(xiàn)“裂變發(fā)展”。注重節(jié)會招商,打造了“中國(長沙)工程機械配套件博覽會”等一批招商名片。實施招商選資戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行招商新規(guī),提高項目準(zhǔn)入門檻,注重招商項目產(chǎn)出效益。主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略,借力星沙海關(guān)、長沙出入境檢驗檢疫局等駐區(qū)平臺,依托埃塞·湖南裝備制造合作園區(qū)等載體,鼓勵支持企業(yè)“走出去”投資建廠,三一重工、中聯(lián)重科、千山藥機等企業(yè)先后跨出國門,在歐洲、美洲、非洲、南亞等地區(qū)建立研發(fā)中心及生產(chǎn)基地。
四是實施創(chuàng)新引領(lǐng),發(fā)展后勁十足。近年來,園區(qū)堅持以“轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、提升”為總攬,依托制造業(yè)比較優(yōu)勢,主動融入“中國制造2025”,全面助推三一集團(tuán)、鐵建重工、上汽大眾、廣汽菲克、遠(yuǎn)大科技等實現(xiàn)生產(chǎn)智能化、產(chǎn)品智能化和管理服務(wù)智能化,成功創(chuàng)建國家級智能制造試點示范企業(yè)1家、省級智能制造企業(yè)4家、省級智能制造車間3個、市級智能制造試點示范企業(yè)28家,智能制造產(chǎn)業(yè)保持省市引領(lǐng)示范地位。依托“國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”平臺,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,設(shè)立1.5億元專利驅(qū)動發(fā)展資金,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,支持優(yōu)勢企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,打造了三一眾創(chuàng)、中部智谷、德普·企業(yè)公元、長沙科技新城等一批孵化載體和眾創(chuàng)基地,激發(fā)社會創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力。深入實施人才高地戰(zhàn)略,每年投入1億元以上專項資金,抓緊引進(jìn)培育一批領(lǐng)軍人才、高端人才和工匠型人才,重點打造轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的智力引擎。截至2016年底,園區(qū)擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心5家,參與建設(shè)國家工程研究中心1家,博士后科研工作站10家,技能大師工作室8家;直接從事研究與開發(fā)的科研人員8000余人,其中高級職稱4000多人;高新技術(shù)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的81%,已成為推動園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量。
五是堅持產(chǎn)城融合,配套環(huán)境更優(yōu)。圍繞打造現(xiàn)代城市工業(yè)經(jīng)濟綜合體,規(guī)劃實施好土地利用規(guī)劃圖、產(chǎn)城融合規(guī)劃圖、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖、招商引資項目落戶規(guī)劃圖“四張藍(lán)圖”。啟動實施三年品質(zhì)提升工程,對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全公共基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升園區(qū)綜合配套環(huán)境。強化公共服務(wù)供給,優(yōu)化教育醫(yī)療、公交網(wǎng)絡(luò)、停車場、商貿(mào)街區(qū)、公租房、公共道路等專項規(guī)劃,打造園區(qū)“四個一刻鐘交通網(wǎng)”“三個十分鐘公共服務(wù)圈”。全面推進(jìn)公共服務(wù)項目建設(shè),建成湖南省第一所真正意義上的國際學(xué)校,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)工人活動中心等一批公共活動項目,著力優(yōu)化企業(yè)員工集中居住小區(qū)服務(wù)管理,重點促進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、公園、農(nóng)貿(mào)中心、商場、文體活動中心等基礎(chǔ)配套全覆蓋。創(chuàng)新社會治理模式,深化平安園區(qū)建設(shè),先后榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”“中國最具幸福感城市”稱號。
六是創(chuàng)新體制機制,行政效能一流。堅持區(qū)縣融合發(fā)展理念,實施“區(qū)縣一體”調(diào)度新機制,在重大項目建設(shè)、社會管理、征地拆遷等方面充分發(fā)揮區(qū)縣資源共享、協(xié)同配合的體制優(yōu)勢。踐行“馬上就辦、辦就辦好”理念,實現(xiàn)行政審批效能再提質(zhì),率先在全省實施工業(yè)項目報建審批免費代辦服務(wù),推行“一次告知、全程服務(wù)、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、效能問責(zé)”,行政服務(wù)效能位居全省前列。高效益推進(jìn)政企分開、政資分開,加快集團(tuán)公司市場化運作,創(chuàng)新資源配置方式,為招商引資、項目建設(shè)提供強力保障。深入推進(jìn)“飛地園區(qū)”建設(shè),星沙、黃花、榔梨等托管園區(qū)發(fā)展迅速,岳陽汨羅產(chǎn)業(yè)園、新疆長鄯產(chǎn)業(yè)園等“飛地園區(qū)”加快推進(jìn),園區(qū)輻射帶動作用不斷加強。堅持精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),依托領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目、聯(lián)點企業(yè)、專員督辦等機制,將項目協(xié)調(diào)會、調(diào)度會、督查會開到項目建設(shè)工地,現(xiàn)場梳理交辦工作任務(wù),全方位幫扶項目(企業(yè))快速成長。創(chuàng)新“機關(guān)黨支部+企業(yè)黨組織”互聯(lián)共建的工作模式,采取“1+N”的聯(lián)組模式,以聯(lián)點交流形式服務(wù)項目(企業(yè))黨組織。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,從源頭上保障政務(wù)環(huán)境風(fēng)清氣正。
2017年,長沙經(jīng)開區(qū)將認(rèn)真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議及省、市黨代會精神,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)“率先打造國家智能制造中心、率先建設(shè)5000億國家級園區(qū)”新定位,貫徹“產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、區(qū)縣融合”發(fā)展理念,以轉(zhuǎn)型創(chuàng)新提升為總攬,進(jìn)一步創(chuàng)新體制機制,提高服務(wù)能力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,力爭到2021年完成固定資產(chǎn)投資1000億元以上,培育百億級企業(yè)10個以上,培育千億級產(chǎn)業(yè)集群2-3個,率先建成5000億國家級園區(qū),努力為長沙縣挺進(jìn)全國五強、長沙創(chuàng)建國家中心城市、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出積極貢獻(xiàn)。