長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建于1988年10月。1991年3月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為首批27個(gè)國家級(jí)高新區(qū)之一。經(jīng)過多年發(fā)展，長沙高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國115個(gè)國家級(jí)高新區(qū)中排名15位，綜合創(chuàng)新能力名列第10位，在中部11個(gè)國家級(jí)高新區(qū)中綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力名列第2位，連續(xù)7次被評(píng)為全國先進(jìn)高新區(qū)。2009年以來，長沙高新區(qū)先后獲批國家級(jí)首批9個(gè)創(chuàng)新型科技園區(qū)之一，國家三個(gè)科技與金融結(jié)合試點(diǎn)高新區(qū)之一，國家15個(gè)科技服務(wù)體系試點(diǎn)園區(qū)之一和湖南省首個(gè)國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。2014年底，以長沙高新區(qū)為龍頭的長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)正式獲批，標(biāo)志著長沙高新區(qū)進(jìn)入國家級(jí)高新區(qū)的“第一方陣”。目前，長沙高新區(qū)已成為國家級(jí)湘江新區(qū)、長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)和長株潭兩型社會(huì)示范區(qū)的核心園區(qū)。

（一）示范區(qū)建設(shè)邁入新階段。頂層設(shè)計(jì)進(jìn)一步完善，出臺(tái)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建“一城兩軸三心多園”發(fā)展格局，出臺(tái)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，明確建設(shè)“中國麓谷”；編制“麓谷創(chuàng)新指數(shù)”，積極推動(dòng)長沙科技城建設(shè)，主動(dòng)編制《總體方案》和《概念性規(guī)劃》。政策支撐進(jìn)一步加強(qiáng)，積極爭取市委市政府支持，加快理順市級(jí)財(cái)政體制，設(shè)立3億元示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，市委市政府《加快示范區(qū)建設(shè)的若干意見》即將出臺(tái)。示范項(xiàng)目進(jìn)一步推進(jìn)，中科院天儀空間研究院、湖南（航天）新材料技術(shù)研究院、長沙智能制造研究總院、長沙北斗產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全研究院等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)相繼落戶；省知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、省國際低碳技術(shù)交易中心等重大項(xiàng)目落戶運(yùn)營；由天儀空間研究院研制的全國首顆商業(yè)科學(xué)衛(wèi)星“瀟湘一號(hào)”成功發(fā)射。

（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新成效。大力實(shí)施“麓谷智造2025”、互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃、產(chǎn)品質(zhì)量提升工程，大力開展“兩幫兩促”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。工程機(jī)械加快轉(zhuǎn)型，新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥、新能源和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在全區(qū)規(guī)模工業(yè)中的占比提高到53%，服務(wù)業(yè)增加值保持40%的增速，多點(diǎn)支撐格局進(jìn)一步鞏固。特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)火爆，新增移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)1565多家，行業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到3255家，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入240億元，增長60%；聚集軍民融合企業(yè)100余家，其中北斗應(yīng)用企業(yè)60多家，占全省80%、全市90%以上。智能制造全省領(lǐng)跑，華曙高科、威勝集團(tuán)等國家、省、市智能制造示范企業(yè)達(dá)40多家。

（三）項(xiàng)目建設(shè)獲得新突破。始終堅(jiān)持“項(xiàng)目立園、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。組建“三支隊(duì)伍”，設(shè)立“三個(gè)駐站”，瞄準(zhǔn)“三大方向”（世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)和央企、上市公司等），著力招大引強(qiáng)。全年共招商選資項(xiàng)目49個(gè)，涉及投資金額400多億元，其中投資過50億元項(xiàng)目4個(gè)（軍民融合產(chǎn)業(yè)園、尖山湖國際創(chuàng)新中心、清控科創(chuàng)、北斗微芯）、投資過10億元項(xiàng)目15個(gè)、投資過億元項(xiàng)目21個(gè)。狠抓項(xiàng)目建設(shè)，全年鋪排65個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，累計(jì)新開工20個(gè)、竣工24個(gè)，完成年度投資150億元，增長25%。中興通訊2條生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)提前投產(chǎn)，中國通號(hào)8萬平米廠房即將主體竣工，三德科技等8個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)開工、年內(nèi)竣工；政府投資項(xiàng)目開工83個(gè)，竣工40個(gè)，完成年度投資170億元。強(qiáng)勢征地拆遷，共啟動(dòng)集體土地新拆項(xiàng)目30個(gè)，完成國有土地征拆項(xiàng)目10個(gè)，征拆總面積6570畝。

（四）改革創(chuàng)新?lián)Q發(fā)新活力。加快行政審批制度改革，推動(dòng)市政府明確高新區(qū)510項(xiàng)涉企行政職權(quán)，爭取和承接市級(jí)涉企行政職權(quán)51項(xiàng)；率先制定全省首張園區(qū)“負(fù)面清單”，強(qiáng)力推行“兩集中兩到位”、國地稅融合、在線審批和網(wǎng)上預(yù)約，全面實(shí)行企業(yè)集群注冊(cè)和“五證合一”，日均辦件量達(dá)90余件/天，較去年增長一倍以上；全年新增企業(yè)4102戶,增長49%。加快“雙創(chuàng)”基地建設(shè)，新引進(jìn)清控（長沙）創(chuàng)新基地、中科院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等“雙創(chuàng)”基地，加快建設(shè)“麓谷·創(chuàng)界”自主孵化品牌，中電軟件園獲批國家級(jí)科技企業(yè)孵化器，8家眾創(chuàng)空間晉級(jí)“國家隊(duì)”。加快創(chuàng)新資源匯聚，國際科技商務(wù)平臺(tái)引進(jìn)入駐境外商協(xié)會(huì)18家,獲批設(shè)立全國第九家“僑夢苑”，新增1人入選國家“千人計(jì)劃”，3人入選省“百人計(jì)劃”，33人入選市“3635人才計(jì)劃”，54人入選區(qū)“555人才計(jì)劃”；新增2家IPO企業(yè)，上市企業(yè)總數(shù)達(dá)39家，“新三板”掛牌企業(yè)達(dá)57家。

（五）產(chǎn)城融合優(yōu)化新環(huán)境。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)多規(guī)融合，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、空間、土地、環(huán)保等規(guī)劃融合發(fā)展，土地節(jié)約集約利用成效突出。完善城市功能配套，與中冶長天、中建一局、中國二十冶等基礎(chǔ)設(shè)施PPP合作加快推進(jìn)，青山路等10條道路建成通車，全區(qū)首個(gè)立體停車系統(tǒng)投入使用；加大保障房建設(shè)力度，尖山印象、和馨園三期、金南家園二期已經(jīng)主體封頂。加強(qiáng)城市管理和生態(tài)治理，持續(xù)推進(jìn)“清潔城市”“三年造綠”“最嚴(yán)城管”行動(dòng)，全面鋪排環(huán)城綠帶等造綠復(fù)綠工程項(xiàng)目16個(gè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治“百日會(huì)戰(zhàn)”，全面開展水環(huán)境治理。持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建常態(tài)化，“雷鋒品牌”全面提升，麓谷街道精品社區(qū)打造走在全省前列。

（六）民生事業(yè)強(qiáng)化新保障。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)并村和社區(qū)分設(shè)工作，完成重點(diǎn)民生實(shí)事建設(shè)項(xiàng)目19項(xiàng)，實(shí)施城中村提質(zhì)改造項(xiàng)目14項(xiàng)，錦和園小區(qū)提質(zhì)改造成為全市先進(jìn)典型。教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)不斷改善，雷鋒敬老院、衛(wèi)生院竣工，師大第二附中投入使用，金橋小學(xué)、明華小學(xué)等建成移交。在全市率先完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定工作。社會(huì)保障全面加強(qiáng)，被征地農(nóng)民全部及時(shí)納入社會(huì)保障體系，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)8116人，被征地農(nóng)民和農(nóng)村居民穩(wěn)定就業(yè)1029人，人力資源公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作全省率先通過驗(yàn)收。社會(huì)管理不斷創(chuàng)新，全市率先出臺(tái)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定，齊抓共管責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定；網(wǎng)格化管理深入推進(jìn)，“平安園區(qū)”加快建設(shè)，綜治民調(diào)大幅提升，矛盾糾紛有效調(diào)解，社會(huì)大局和諧可控。

（七）自身建設(shè)提升新效能。大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”專題教育，全面推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，新建黨組織30多家，進(jìn)一步加強(qiáng)非公黨建，深入開展黨建帶群建工作。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，開展“廉政風(fēng)險(xiǎn)體檢”，開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治，加強(qiáng)廉政教育，營造風(fēng)清氣正氛圍。強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，選拔了一批部門中層干部、業(yè)務(wù)骨干和企業(yè)負(fù)責(zé)人,完善了內(nèi)部績效考核體系，出臺(tái)《干部員工平時(shí)考核實(shí)施辦法》，開展首屆“十佳領(lǐng)導(dǎo)干部”評(píng)選表彰活動(dòng)，強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，干部隊(duì)伍的能力水平進(jìn)一步提升。大力加強(qiáng)法制建設(shè)，修訂《政府合同法律審查及管理辦法》、《政府法律顧問管理辦法》，依法行政水平不斷提升。大力加強(qiáng)品牌建設(shè)，新的展示館對(duì)外開放，宣傳提檔成效初顯。

目前，長沙高新區(qū)按照“穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)”的總要求，圍繞“奮力爭先晉位，挺進(jìn)全國十強(qiáng)”的總目標(biāo)，大力實(shí)施“轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放崛起”三大戰(zhàn)略，努力打造“動(dòng)力高新、實(shí)力高新、活力高新和魅力高新”，朝著率先打造“五千億級(jí)”園區(qū)目標(biāo)奮力起航。2017年，我們確定的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是：企業(yè)總收入力爭增長15%，達(dá)到3200億元；規(guī)模工業(yè)增加值力爭增長8%，總產(chǎn)值力爭達(dá)到1500億元；服務(wù)業(yè)增加值力爭增長25%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭增長18%，達(dá)到200億元；財(cái)政總收入力爭增長10%，達(dá)到100億元。