保密資格認(rèn)證
國家對承擔(dān)涉密武器裝備科研生 產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行保密資格認(rèn)定制度,承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)保密資格。
- 2020-02-26
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通過模式和渠道創(chuàng)新,為有意向參軍但條件不成熟的企業(yè),量身訂做合規(guī)的取證條件,圓企業(yè)參軍報(bào)國夢想
從簽署合作協(xié)議到取得資格證書,其流程完全實(shí)行陽光操作,確保取證過程科學(xué)規(guī)范,企業(yè)享受一對一的星級服務(wù),全程指導(dǎo)透明跟蹤。
凡獲得平臺服務(wù)的企業(yè),平臺將持續(xù)提供品牌推廣、優(yōu)先對接等一系列實(shí)用增值服務(wù)。
擁有強(qiáng)大的專家顧問團(tuán)隊(duì),由來自不同行業(yè)背景、有豐富經(jīng)驗(yàn)的高層次人才組成,為服務(wù)提供策略支撐。
軍工四證是指武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(國軍標(biāo))、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證(保密認(rèn)證)、武器裝備科研生產(chǎn)許可證認(rèn)證(生產(chǎn)許可證)、裝備承制單位資格名錄認(rèn)證(名錄認(rèn)證)。自2017年10月1日起,國軍標(biāo)與名錄認(rèn)證合并,申請流程不變,但國軍標(biāo)不發(fā)證。
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申請方: 有意向承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位
審核方: 國家或省(自治區(qū)、直轄市)保密行政管理部門(會同同級國防科技工業(yè)管理部門)
資質(zhì)用途: 企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件
法規(guī)依據(jù): 根據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》規(guī)定:國家對承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行保密資格認(rèn)定制度,承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)保密資格。
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依據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》,申請保密資格認(rèn)證,需要經(jīng)過的步驟主要包括: 一是向國家或省級軍工保密資格認(rèn)證委提出申請; 二是提交申請書和有關(guān)證明材料; 三是接受國家或省級軍工保密資格認(rèn)證委組織的書面審查和現(xiàn)場審查; 四是審查通過后取得保密資格證書。 以下為工作具體開展的流程:
1、符合申請保密資格的企事業(yè)單位到相關(guān)部門開具《保密資格認(rèn)證等級建議表》,相關(guān)部門包括軍隊(duì)資格審查申請受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門。
2、根據(jù)《保密資格認(rèn)證等級建議表》進(jìn)行保密要害部門、部位的建設(shè)和保密檔案的建立。
3、向國家或省級保密行政管理部門報(bào)送申請書和有關(guān)材料,軍工保密資格認(rèn)證委組織進(jìn)行書面審查。
4、書面審查通過后,準(zhǔn)備迎接保密行政管理部門會同共同審批部門組織的現(xiàn)場審查。
5、軍工保密資格認(rèn)證委做出是否批準(zhǔn)的決定,并將申請單位有關(guān)材料報(bào)國家軍工保密資格認(rèn)證委備案。
6、頒發(fā)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證書》。
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1、在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人,無違法犯罪記錄;
2、承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目或產(chǎn)品涉及國家秘密;
3、無境外(含港澳臺)控股或直接投資,且通過間接投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%;
4、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董(監(jiān))事會人員、高級管理人員以及承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員,具有中華人民共和國國籍,無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可,與境外(含港澳臺)人員無婚姻關(guān)系;
5、有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所,具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力;
6、保密制度完善,有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作,場所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);
7、1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件;
8、其他條件。
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1、《中華人民共和國保守國家秘密法》
2、《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》
3、《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》
4、《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格標(biāo)準(zhǔn)》
5、《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格評分標(biāo)準(zhǔn)》
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武器裝備質(zhì)量管理體系是依據(jù)GJB9001《質(zhì)量管理體要求》 建立、 實(shí)施并有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系。該體系是在等同采用國家質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,增加軍方參與質(zhì)量體系管理、“六性” 管理、外協(xié)外購質(zhì)量控制、軟件質(zhì)量管理、技術(shù)狀態(tài)管理、風(fēng)險控制、生產(chǎn)工藝管理、售后服務(wù)管理、質(zhì)量信息管理等方面的特殊要求,作為標(biāo)準(zhǔn)的一部分(楷體字部分),列在國家標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)條款之后,作為國家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充條款。申請軍隊(duì)專用裝備承制資格(A類)的單位,應(yīng)當(dāng)建立并有效運(yùn)行武器裝備質(zhì)量管理體系。按照“兩證合一”后新的資格審查要求,A類裝備承制單位的武器裝備質(zhì)量管理體系不再單獨(dú)進(jìn)行認(rèn)證,而是在進(jìn)行裝備承制資格審查時與其他內(nèi)容一并進(jìn)行審查,B類裝備承制單位不需要進(jìn)行武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證。但武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證是取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證的前提條件。
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根據(jù)《武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作程序》,申請單位取得武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書一般要經(jīng)過以下幾個步驟:
一是向具有武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交申請書及證明材料;
二是接受武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織的認(rèn)證審核;
三是通過審核后,取得武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書,進(jìn)入武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證注冊單位名錄。
1、在申請單位內(nèi)部按照《GJB9001C-2017 質(zhì)量管理體系要求》進(jìn)行貫標(biāo);
2、申請單位建立國軍標(biāo)質(zhì)量體系并有效運(yùn)行,完成內(nèi)部審核和管理評審;
3、申請單位按規(guī)定格式填寫《武器裝備質(zhì)量管理體系認(rèn)證申請書》,并準(zhǔn)備有關(guān)證明材料;
4、向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交申請材料,經(jīng)審核同意后認(rèn)證機(jī)構(gòu)與申請單位簽訂認(rèn)證合同書;
5、進(jìn)行現(xiàn)場審查。對于初次申請單位審核分二個階段進(jìn)行。
第一階段審核主要涉及:質(zhì)量管理體系文件審查和現(xiàn)場審核,現(xiàn)場審核主要涉及了解體系的建立與運(yùn)行情況,確認(rèn)審核范圍及標(biāo)準(zhǔn)刪減內(nèi)容等,并與軍方用戶座談。
第二階段現(xiàn)場審核通常在第一階段審核提出問題關(guān)閉后進(jìn)行,與第一階段間隔時間不超過4個月。第二階段審核是全部門、全產(chǎn)品、全過程、全要求覆蓋的符合性審核;
6、現(xiàn)場審核通過后頒發(fā)證書。
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1、根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,申請單位的產(chǎn)品和服務(wù)屬于武器裝備總體,關(guān)鍵、重要分系統(tǒng)和核心配套產(chǎn)品(即列入國防科工局、總裝備部發(fā)布的武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄內(nèi)的專業(yè)產(chǎn)品)需要進(jìn)行強(qiáng)制性武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證;許可目錄之外的專用裝備和一般配套產(chǎn)品、軍選民用產(chǎn)品不需要強(qiáng)制性武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證;
2、符合國家和軍隊(duì)關(guān)于武器裝備承制單位法人資格、專業(yè)技術(shù)資格等有關(guān)的資質(zhì)要求,有固定科研生產(chǎn)場所、檢驗(yàn)檢測手段和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
3、建立并運(yùn)行武器裝備質(zhì)量管理體系3個月以上,且已完成內(nèi)審和管理評審;
4、對已承擔(dān)裝備研制生產(chǎn)任務(wù)的單位,應(yīng)有相關(guān)裝備主管部門或軍事代表機(jī)構(gòu)出具的推薦意見;對尚無裝備研制生產(chǎn)經(jīng)歷,但有裝備研制生產(chǎn)相應(yīng)能力,且相關(guān)裝備主管部門或國防科技工業(yè)主管部門、軍工集團(tuán)公司有研制、訂貨意向的單位,應(yīng)有相關(guān)裝備主管部門或國防科技工業(yè)主管部門、軍工集團(tuán)公司出具的推薦意見;
5、運(yùn)行期間有訂貨及交付發(fā)生,且現(xiàn)場審核時應(yīng)有軍品生產(chǎn)。
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為了維護(hù)武器裝備科研生產(chǎn)秩序,加強(qiáng)武器裝備科研生產(chǎn)安全保密管理,保證武器裝備質(zhì)量合格穩(wěn)定,滿足國防建設(shè)的需要,國家對列入武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄的武器裝備科研生產(chǎn)活動實(shí)行許可管理。從事武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動,應(yīng)當(dāng)依法申請取得武器裝備科研生產(chǎn)許可;未取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的,不得從事許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動。
立即咨詢依據(jù)武器裝備科研生產(chǎn)許可相關(guān)規(guī)定,申請單位取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證一般要經(jīng)過以下幾個步驟:
一是與所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)國防科技工業(yè)管理部門聯(lián)系,查詢許可目錄,獲取相關(guān)信息;
二是提交《武器裝備科研生產(chǎn)許可申請書》,其中,申請第一類許可或同時申請第一類、第二類許可的,向國家國防科工局遞交申請;申請第二類許可的,向省級國防科技工業(yè)管理部門遞交申請;
三是接受主管部門組織的文件審查和現(xiàn)場審查;
四是審查通過后,取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證書。
1、到國防科技工業(yè)管理部門查詢《武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄》;
2、按照要求準(zhǔn)備申請材料,填寫《武器裝備科研生產(chǎn)許可證申請書》,進(jìn)行年度審計(jì)、準(zhǔn)備消防和環(huán)保驗(yàn)收文件或達(dá)標(biāo)證明、準(zhǔn)備安全達(dá)標(biāo)證明文件或安全生產(chǎn)許可證書、準(zhǔn)備其他文件和資料;
3、按照《武器裝備科研生產(chǎn)許可現(xiàn)場審查評定標(biāo)準(zhǔn)與評分指南》整理文件資料,準(zhǔn)備接受現(xiàn)場審查;
4、向國家或所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)國防科技工業(yè)管理部門提交申請書及有關(guān)材料,提出許可申請;
5、省級國防科技工業(yè)管理部門在規(guī)定工作日內(nèi)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場審查,做出審查結(jié)論,并將審查意見和全部申請材料報(bào)送國防科工局;
6、國防科工局在收到審查意見和全部申請材料后作出許可決定,并向申請單位頒發(fā)《武器裝備科研生產(chǎn)許可證》。
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1、具有法人資格;
2、有與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
3、有與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的科研生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)手段;
4、有與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的技術(shù)和工藝;
5、經(jīng)評定合格的質(zhì)量管理體系;
6、與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件;
7、有與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的保密資格。
其中,申請武器裝備總體和系統(tǒng)科研生產(chǎn)許可的,還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程組織、協(xié)調(diào)能力。
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典型場景:
1、《競爭性裝備采購管理規(guī)定》
2、《裝備承制單位資格審查管理規(guī)定》
3、《現(xiàn)場審查項(xiàng)目及評價標(biāo)準(zhǔn)》
4、《文件審查證明材料范圍與要求》
5、裝備承制單位資格審查組工作實(shí)施細(xì)則
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軍隊(duì)實(shí)施裝備承制單位資格審查制度,是依據(jù)中華人民共和國 《政府采購法》和《中國人民解放軍裝備條例》、《中國人民解放軍裝備承制單位資格審查管理規(guī)定》 等法規(guī),作為“采購方”,對武器裝備“供應(yīng)商”實(shí)施的資格審查,目的是降低裝備采購風(fēng)險,提高裝備建設(shè)質(zhì)量效益、促進(jìn)承制單位管理水平不斷提高?,F(xiàn)武器裝備質(zhì)量管理體系與裝備承制單位資格審查實(shí)行 “兩證合一” 政策,“兩證合一”,是指將武器裝備質(zhì)量管理體系審核與裝備承制單位資格審查兩項(xiàng)活動,合并為統(tǒng)一組織實(shí)施的裝備承制單位資格審查活動,一次審查作出結(jié)論,發(fā)放一個證書,即裝備承制單位資格證書,并標(biāo)明滿足國家軍用標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系要求。
立即咨詢依據(jù)裝備承制單位資格審查有關(guān)規(guī)定,民營企業(yè)取得裝備承制單位資格的基本步驟主要包括:
一是向軍隊(duì)裝備承制單位資格審查申請受理點(diǎn)提出申請;
二是提交裝備承制單位資格審查申請表及有關(guān)證明材料;
三是A類裝備承制單位接受受理點(diǎn)組織的預(yù)審查;
四是接受軍隊(duì)有關(guān)部門組織的文件審查或現(xiàn)場審查;
五是通過資格審查后取得裝備承制單位注冊證書,編入《中國人民解放軍裝備承制單位名錄》。
1、申請單位向派駐的主要軍事代表機(jī)構(gòu)或裝備采購部門提出申請,查詢《裝備承制分類》;
2、申請單位填寫《裝備承制單位資格審查申請表》,準(zhǔn)備相關(guān)證明材料,根據(jù)裝訂要求將裝訂好的申請表及證明材料報(bào)送派駐的軍事代表機(jī)構(gòu)或裝備采購部門;
3、申請單位按照《文件審查證明材料范圍與要求》或《現(xiàn)場審查項(xiàng)目與評價標(biāo)準(zhǔn)》編制、整理、準(zhǔn)備文件審查或現(xiàn)場審查材料;
4、軍事代表機(jī)構(gòu)或被授權(quán)單位、裝備業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)(部門)簽署意見并蓋章后報(bào)軍委裝備發(fā)展部裝備承制單位資格審查申請受理點(diǎn);
5、裝備承制單位資格審查申請受理點(diǎn)向各軍兵種裝備部和總部分管有關(guān)裝備部門的資格審查主管部門上報(bào)資格審查申請材料,經(jīng)批準(zhǔn)同意進(jìn)行裝備承制造單位資格審查的,由軍兵種裝備部和總部分管有關(guān)裝備部門組織現(xiàn)場審查;
6、申請單位經(jīng)過裝備承制資格審查達(dá)到要求,并經(jīng)裝備主管機(jī)關(guān)(部門)審查同意后,編入《裝備承制單位名錄》,頒發(fā)《裝備承制單位資格證書》。
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(一) 具有法人資格和健全的組織機(jī)構(gòu);
(二) 具有滿足申請承擔(dān)任務(wù)需要的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施和技術(shù)文件;
(三) 建立并有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系, 具有與申請承擔(dān)任務(wù)相當(dāng)?shù)馁|(zhì)量管理水平;
(四) 資金運(yùn)營狀況良好, 具備與申請承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的資金規(guī)模;
(五) 遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信, 具有良好的履約信用;
(六) 建立健全保密組織和保密制度,具有滿足申請任務(wù)需要的保密資格或保密條件;
(七) 滿足軍方的其他有關(guān)要求。
立即咨詢1、《競爭性裝備采購管理規(guī)定》 2、《裝備承制單位資格審查管理規(guī)定》 3、《現(xiàn)場審查項(xiàng)目及評價標(biāo)準(zhǔn)》 4、《文件審查證明材料范圍與要求》 5、裝備承制單位資格審查組工作實(shí)施細(xì)則
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