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      近日，證監(jiān)會副主席閻慶民在中國上市公司協(xié)會國防軍工上市公司座談會上表示，目前我國軍工產(chǎn)業(yè)集團整體資產(chǎn)證券化率平均不足30%，一些核心軍品仍未實現(xiàn)資產(chǎn)證券化。軍工企業(yè)利用資本市場發(fā)展的潛力和空間巨大。

　　閻慶民表示，軍工上市公司作為天然的軍民融合載體，在推動軍民深度融合發(fā)展中扮演“先鋒隊”的作用，在利用資本市場推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展中實現(xiàn)了“三個提升”：一是資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展程度提升。二是軍工資產(chǎn)證券化程度提升。三是軍民融合程度提升。

　　軍工企業(yè)在行業(yè)管理和產(chǎn)品等方面具有特殊性，軍工上市公司又具有公眾公司和軍工企業(yè)的雙重屬性，在當前發(fā)展中面臨著一些問題和困擾，有待通過“一個深化、兩個提高”來推動解決。

　　一是體制機制改革有待進一步深化。軍工企業(yè)作為技術(shù)密集、人才密集型企業(yè)，核心管理和技術(shù)人才是企業(yè)能否壯大發(fā)展的主要因素。從一些軍工上市公司特別是國有軍工上市公司反映來看，目前激勵機制仍然較為單一，激勵不足。在現(xiàn)行機制和政策下，如何健全有效的激勵機制，也還在探索。此外，整體外部環(huán)境上，創(chuàng)新機制有待完善，知識產(chǎn)權(quán)保護力度不夠。軍民技術(shù)融合需要較高層面的國防科技資源配置市場化程度，同時也需要完善技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換機制和知識產(chǎn)權(quán)保護體系，有效降低軍用和民用技術(shù)相互轉(zhuǎn)化的難度，進一步促進軍民融合發(fā)展。

　　二是資產(chǎn)證券化率有待進一步提高。通過資產(chǎn)證券化實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合，是世界主要軍工企業(yè)的普遍做法。目前我國軍工產(chǎn)業(yè)集團整體資產(chǎn)證券化率平均不足30%，一些核心軍品仍未實現(xiàn)資產(chǎn)證券化。軍工企業(yè)利用資本市場發(fā)展的潛力和空間巨大。

　　三是整體業(yè)績水平有待進一步提高。目前軍工上市公司的整體業(yè)績水平低于成熟市場，且各板塊之間差異較大，盈利狀況整體有待提升。另一方面市場關(guān)注度很高，給予了軍工上市公司較高估值。估值最終要靠業(yè)績來支撐，來實現(xiàn)公司與市場投資者之間的良性互動。

　　閻慶民表示，為深入貫徹落實國家軍民融合戰(zhàn)略，推動提升軍工上市公司質(zhì)量，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，需要各方共同努力，做到“三個堅持”，形成工作合力。

　　一是軍工上市公司要堅持聚焦主業(yè)，充分借助資本市場，提高核心競爭力。去年以來，證監(jiān)會積極推動資本市場基礎(chǔ)制度改革取得實質(zhì)性進展，包括大力優(yōu)化股債融資和并購重組制度，完善股份回購等制度，推進在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制，提升資本市場對創(chuàng)新企業(yè)的包容度和對支持關(guān)鍵核心技術(shù)的支持力。

　　上市公司要及時、深入了解最新監(jiān)管政策，用好各項政策，推動產(chǎn)業(yè)整合和轉(zhuǎn)型升級，提升市場競爭力。結(jié)合軍工行業(yè)的特殊性和企業(yè)自身需求，充分利用并購重組、債轉(zhuǎn)股、回購等資本市場工具，發(fā)揮資本市場配置資源、資產(chǎn)定價和緩釋風險的重要功能，將各項政策有效結(jié)合，提升企業(yè)價值，增強持續(xù)盈利能力，從根本上提高上市公司質(zhì)量，促進市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　二是證監(jiān)會毫不動搖地推進資本市場健康發(fā)展，服務(wù)軍工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，證監(jiān)會緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展主線，緊扣服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的根本方向，深化資本市場“放管服”改革，推動資本市場改革開放走深走實。習近平總書記在2月22日中央政治局集體學習的重要講話中，從深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革高度對資本市場的改革發(fā)展作出了進一步的部署。

　　證監(jiān)會在工作中將貫徹落實好習近平總書記的重要指示，堅持“四個必須”“一個合力”，繼續(xù)堅持依法治市、依法監(jiān)管，全面深化資本市場改革開放，扎實做好重點領(lǐng)域風險防范。貫徹落實國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力拓展各類股權(quán)融資渠道，繼續(xù)深化并購重組市場化改革，不斷加大對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的支持力度。支持軍工上市公司借助資本市場，進一步盤活資產(chǎn)、提質(zhì)增效，提高資產(chǎn)證券化率，提升核心競爭力。

　　三是協(xié)會要堅持發(fā)揮自律組織優(yōu)勢，在落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、提高上市公司質(zhì)量上繼續(xù)發(fā)揮作用。協(xié)會國防軍工行業(yè)委員會是一個很好的平臺和紐帶，整合了十一大軍工集團、央企軍工上市公司以及部分地方軍工上市公司與民營軍工上市公司的優(yōu)質(zhì)資源，為軍工行業(yè)會員在發(fā)展訴求、經(jīng)驗分享等方面提供了重要的交流合作平臺，促進了軍工上市公司健康有序發(fā)展。