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一、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況 
　　蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間的重要合作項(xiàng)目，1994年2月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，同年5月實(shí)施啟動，行政區(qū)劃面積278平方公里，其中，中新合作區(qū)80平方公里，下轄四個街道，常住人口約80.78萬。
　　近年來，園區(qū)黨工委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神為指引，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，把握發(fā)展新常態(tài)，踐行發(fā)展新理念，經(jīng)濟(jì)社會保持健康持續(xù)較好發(fā)展。2016年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2150億元，同比增長7.2%；公共財(cái)政預(yù)算收入288.1億元，增長12%，稅收占比達(dá)93.1%；進(jìn)出口總額4903億元、實(shí)際利用外資10.5億美元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6.13萬元，增長8.1%；R&D投入占GDP比重達(dá)3.36%，萬元GDP能耗為0.254噸標(biāo)煤，人均GDP超4萬美元，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)主要指標(biāo)增長平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型升級質(zhì)效提升、發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換的良好態(tài)勢，綜合發(fā)展指數(shù)、集約發(fā)展水平、質(zhì)量效益指標(biāo)居全國開發(fā)區(qū)前列。
　　近年來，園區(qū)重點(diǎn)抓了以下工作：
　　1. 不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。高端制造能級提升，累計(jì)吸引外資項(xiàng)目超5800個，實(shí)際利用外資294億美元，其中92家世界500強(qiáng)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資了156個項(xiàng)目；全區(qū)投資上億美元項(xiàng)目145個，其中10億美元以上項(xiàng)目7個，在電子信息、機(jī)械制造等方面形成了具有一定競爭力的產(chǎn)業(yè)集群；積極推進(jìn)智能制造與“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，2016年工業(yè)技改投資增長4%，全員勞動生產(chǎn)率增長2.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到66.2%；加快推動生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、云計(jì)算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，華為企業(yè)業(yè)務(wù)總部暨研發(fā)基地等一批重大項(xiàng)目啟動建設(shè)，2016年三大新興產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值470億元、380億元和350億元，增長24%、36%和25%；服務(wù)經(jīng)濟(jì)加速繁榮，累計(jì)集聚金融類機(jī)構(gòu)超800家，其中銀行、證券、保險(xiǎn)等持牌金融機(jī)構(gòu)133家，集聚市級以上總部機(jī)構(gòu)92家，稅收“億元樓”達(dá)23座，區(qū)域金融中心高地加速形成，去年園區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)43.8%。
　　2. 大力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。累計(jì)建成各類科技載體超380萬平方米、公共技術(shù)服務(wù)平臺30多個、國家級創(chuàng)新基地20多個，引進(jìn)“國家隊(duì)”科研院所近10家、中外高等院校28所，累計(jì)擁有各類研發(fā)機(jī)構(gòu)480個，納米真空互聯(lián)實(shí)驗(yàn)站、國家納米技術(shù)國際創(chuàng)新園等國家級創(chuàng)新工程加快推進(jìn)，國際科技園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、蘇州納米城、生物產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新集群基本形成；累計(jì)入選國家“千人計(jì)劃”、“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”總數(shù)分別達(dá)135人、164人，繼續(xù)保持省市領(lǐng)先，大專以上人才總量居全國開發(fā)區(qū)第一，獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)成為全國唯一的國家高等教育國際化示范區(qū)；創(chuàng)新氛圍日趨濃厚，累計(jì)備案眾創(chuàng)空間64家，其中13家列入“國字號”序列，孵化項(xiàng)目超千個，“金雞湖創(chuàng)業(yè)長廊”品牌影響力持續(xù)提升；科技金融創(chuàng)新發(fā)展，蘇州金融資產(chǎn)交易中心、股權(quán)交易中心等資本要素市場先后設(shè)立，區(qū)域股權(quán)投資基金規(guī)模超1200億元；創(chuàng)新成果加速顯現(xiàn)，去年園區(qū)萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)114件，擁有國家高新技術(shù)企業(yè)829家，主板上市企業(yè)17家、新三板掛牌企業(yè)93家。
　　3. 持續(xù)繁榮宜居新城。始終以高起點(diǎn)規(guī)劃引領(lǐng)高水平開發(fā)，堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上”以及“適度超前”的開發(fā)理念，制定完善了300多項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施；金融商貿(mào)區(qū)、科教創(chuàng)新區(qū)、國際商務(wù)區(qū)、旅游度假區(qū)等重點(diǎn)板塊加快建設(shè)，累計(jì)批建80米以上商務(wù)樓宇近90幢，總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)加速集聚，誠品書店、新光天地、永旺夢樂城、久光百貨等商貿(mào)載體更趨繁榮；園區(qū)成為全國首個“國家商務(wù)旅游示范區(qū)”，陽澄湖半島成為首批國家級旅游度假區(qū)；信息化水平顯著提升，入選全國首批智慧城市試點(diǎn)，成為全國首個數(shù)字城市建設(shè)示范區(qū)；堅(jiān)持集約節(jié)約發(fā)展，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源有效利用，綠化覆蓋率達(dá)45%，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)97.4，整體通過ISO14000認(rèn)證，成為全國首批“國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”。
　　4. 深入推進(jìn)開放創(chuàng)新。扎實(shí)開展開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)，目前已形成48項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，相對集中行政許可權(quán)改革、中新跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)等成果得到推廣；獲批開展國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)，綜保區(qū)賦予企業(yè)一般納稅人資格試點(diǎn)啟動，累計(jì)復(fù)制借鑒自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)50余項(xiàng)；綜合保稅區(qū)貿(mào)易多元化試點(diǎn)、跨境電子商務(wù)試點(diǎn)等先行先試探索穩(wěn)步推進(jìn)，首個國家級境外投資服務(wù)示范平臺運(yùn)營良好，去年新批境外投資額增長163.6%，在物流通關(guān)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新和生態(tài)環(huán)保等方面創(chuàng)造了多個全國“第一”和“唯一”，較好地發(fā)揮了改革開放“試驗(yàn)田”功能；中新合作持續(xù)深化，東吳證券新加坡子公司獲新方資產(chǎn)管理牌照，蘇州銀行獲銀監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立新加坡代表處，合作領(lǐng)域不斷拓寬；主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，蘇宿工業(yè)園、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園、蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、霍爾果斯開發(fā)區(qū)、蘇相合作區(qū)等項(xiàng)目有序推進(jìn)，中新集團(tuán)合肥北城項(xiàng)目簽約啟動，園區(qū)經(jīng)驗(yàn)加快輻射。
　　5. 持續(xù)改善民生福祉。突出以人為本、民生優(yōu)先，著力改善社會民生，“八個一體化”工程穩(wěn)步實(shí)施，動遷社區(qū)改造提升計(jì)劃加快推進(jìn)，動遷社區(qū)功能設(shè)施、居住環(huán)境顯著提升；多措并舉促進(jìn)動遷居民持續(xù)增收，動遷居民穩(wěn)定就業(yè)率超過98%；城鄉(xiāng)社保實(shí)現(xiàn)全面并軌，社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化；率先實(shí)現(xiàn)教育一體化管理，教育現(xiàn)代化水平躍居全省前列；兒童醫(yī)院園區(qū)總院、公共衛(wèi)生中心相繼建成啟用，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和能力顯著提高；著力推動文化繁榮發(fā)展，成立蘇州交響樂團(tuán)，打造了環(huán)金雞湖馬拉松賽、雙年展、文體節(jié)、帆船賽、金雞湖藝術(shù)節(jié)等一批品牌活動，文化軟實(shí)力不斷提升；社會治理創(chuàng)新完善，建立了以鄰里中心、社區(qū)工作站、民眾聯(lián)絡(luò)所為依托的新型社區(qū)服務(wù)管理體系，中新社會治理合作試點(diǎn)深入推進(jìn)，法治園區(qū)建設(shè)不斷加強(qiáng)，文明城市創(chuàng)建保持領(lǐng)先，安全生產(chǎn)三年提升計(jì)劃深入實(shí)施，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治持續(xù)推進(jìn)，公眾安全感測評列全市第一，社會總體保持和諧穩(wěn)定。
　　6. 全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，制定出臺關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的基層組織建設(shè)等實(shí)施意見，深入開展基層黨建創(chuàng)新工程，全區(qū)建立基層黨組織1962個，其中非公企業(yè)黨組織1162個、組建率達(dá)到97%，涌現(xiàn)了玲瓏灣社區(qū)黨建、三星半導(dǎo)體外企黨建、同程網(wǎng)民企黨建、國際大廈樓宇黨建等一批黨建示范品牌；從嚴(yán)抓好群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委的有關(guān)規(guī)定，深入開展正處職干部聯(lián)系百家重點(diǎn)企業(yè)、機(jī)關(guān)干部基層蹲點(diǎn)調(diào)研、社情民意聯(lián)系日等活動，為企業(yè)、群眾解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
　　二、下一步發(fā)展思路舉措
　　園區(qū)將全面落實(shí)中央和省市決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，以富民提升園區(qū)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化中新合作內(nèi)涵，扎實(shí)推進(jìn)開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)，加快建設(shè)國內(nèi)一流、國際知名的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，努力走在“兩聚一高”最前列，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
　　一是努力在推動轉(zhuǎn)型升級方面爭當(dāng)引領(lǐng)示范。堅(jiān)持穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型并舉，把招商親商作為園區(qū)發(fā)展的第一生命線，挖掘用好土地空間資源，更大力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、培養(yǎng)扎根企業(yè)、做好企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)做大做強(qiáng)電子信息、機(jī)械裝備等支柱產(chǎn)業(yè)，推動制造優(yōu)勢向“制造+研發(fā)+營銷+服務(wù)”優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新經(jīng)濟(jì)”，著力培育一批具有爆發(fā)力、引領(lǐng)力的創(chuàng)新型增長點(diǎn)。加快發(fā)展生物醫(yī)藥千億級新興產(chǎn)業(yè)，積極打造國內(nèi)第一的納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，布局以大數(shù)據(jù)和云計(jì)算為支撐的人工智能產(chǎn)業(yè)，著力培育1～2家千億級地標(biāo)型龍頭企業(yè)、3～4家500億龍頭型企業(yè)、5～6家百億級規(guī)模型企業(yè)、50家十億級創(chuàng)新型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)既有“高原”又有“高峰”。
　　二是努力在強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展方面爭當(dāng)引領(lǐng)示范。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，圍繞“創(chuàng)新四問”，進(jìn)一步明確創(chuàng)新風(fēng)向標(biāo)，擴(kuò)大創(chuàng)新工作面，貫通創(chuàng)新價值鏈，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)圈，推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、原創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)志品牌創(chuàng)建、創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)等四大工程，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。力爭到“十三五”末R&D投入占GDP比重達(dá)5%，萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)150件；擁有國家高新技術(shù)企業(yè)1200家、各類科技企業(yè)超1萬家，本科以上人才占就業(yè)人口比重達(dá)30%，集聚碩士以上人才5萬人，國家千人計(jì)劃人才超200人。強(qiáng)化科技金融支撐作用，建立健全多層次多元化的資本市場和投融資體系，力爭到“十三五”末集聚金融類機(jī)構(gòu)超千家，私募投資基金類企業(yè)超700家，管理資金規(guī)模達(dá)2500億元，掛牌企業(yè)數(shù)量超300家。
　　三是努力在豐富功能內(nèi)涵方面爭當(dāng)引領(lǐng)示范。營造更加宜居環(huán)境，推進(jìn)多規(guī)融合、產(chǎn)城融合、建管融合，優(yōu)化中央商務(wù)、科教創(chuàng)新、高端制造、國際物流、總部經(jīng)濟(jì)、旅游度假等板塊功能布局，著力形成“特色鮮明、功能互補(bǔ)、管理高效、競相發(fā)展”的格局。全力開展“兩減六治三提升”環(huán)保專項(xiàng)行動，更大力度推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，切實(shí)增進(jìn)群眾生態(tài)福祉。扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，積極構(gòu)建富民增收長效機(jī)制，加大對園區(qū)居民再就業(yè)和新生代動遷居民幫扶力度，統(tǒng)籌優(yōu)化公共資源配置，健全完善具有園區(qū)特色的公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)體系，不斷增進(jìn)民生福祉。
　　四是努力在深化改革創(chuàng)新方面爭當(dāng)引領(lǐng)示范。注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快把開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)《總體方案》落準(zhǔn)落細(xì)落實(shí)，不斷增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢，加快形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。系統(tǒng)疊加復(fù)制自貿(mào)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易、科技、金融、人才等領(lǐng)域先行先試突破力度，推動中新合作向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、跨境投資等領(lǐng)域拓展，進(jìn)一步放大改革效應(yīng)，釋放改革紅利。繼續(xù)加大行政審批、國資國企、區(qū)域一體等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新力度，穩(wěn)步實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，不斷提升資源效率，激發(fā)市場活力。
　　五是努力在全面從嚴(yán)治黨方面爭當(dāng)引領(lǐng)示范。深刻領(lǐng)會十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于新形勢下堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)持把抓好黨建作為最大的政績，推動園區(qū)黨建工作邁上新臺階。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，鞏固擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，深入開展正處職干部掛鉤服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)、社情民意聯(lián)系日等活動。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委相關(guān)規(guī)定，毫不松勁、鍥而不舍地查糾“四風(fēng)”問題。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持凡腐必反、有貪必肅，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。大力弘揚(yáng)園區(qū)經(jīng)驗(yàn)、園區(qū)精神，建立完善履職保護(hù)、績效考核、創(chuàng)新激勵、責(zé)任追究“四項(xiàng)機(jī)制”，營造“激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，鼓勵探索、寬容失敗，勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。