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2018-01-10 00:00     來(lái)源:中工云網(wǎng)     瀏覽:5219
長(zhǎng)沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建于1988年10月。1991年3月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為首批27個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)之一。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,長(zhǎng)沙高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國(guó)115個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)中排名15位,綜合創(chuàng)新能力名列第10位,在中部11個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)中綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力名列第2位,連續(xù)7次被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)高新區(qū)。2009年以來(lái),長(zhǎng)沙高新區(qū)先后獲批國(guó)家級(jí)首批9個(gè)創(chuàng)新型科技園區(qū)之一,國(guó)家三個(gè)科技與金融結(jié)合試點(diǎn)高新區(qū)之一,國(guó)家15個(gè)科技服務(wù)體系試點(diǎn)園區(qū)之一和湖南省首個(gè)國(guó)家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。2014年底,以長(zhǎng)沙高新區(qū)為龍頭的長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)正式獲批,標(biāo)志著長(zhǎng)沙高新區(qū)進(jìn)入國(guó)家級(jí)高新區(qū)的“第一方陣”。目前,長(zhǎng)沙高新區(qū)已成為國(guó)家級(jí)湘江新區(qū)、長(zhǎng)株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)和長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)示范區(qū)的核心園區(qū)。
(一)示范區(qū)建設(shè)邁入新階段。頂層設(shè)計(jì)進(jìn)一步完善,出臺(tái)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建“一城兩軸三心多園”發(fā)展格局,出臺(tái)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要,明確建設(shè)“中國(guó)麓谷”;編制“麓谷創(chuàng)新指數(shù)”,積極推動(dòng)長(zhǎng)沙科技城建設(shè),主動(dòng)編制《總體方案》和《概念性規(guī)劃》。政策支撐進(jìn)一步加強(qiáng),積極爭(zhēng)取市委市政府支持,加快理順市級(jí)財(cái)政體制,設(shè)立3億元示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金,市委市政府《加快示范區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》即將出臺(tái)。示范項(xiàng)目進(jìn)一步推進(jìn),中科院天儀空間研究院、湖南(航天)新材料技術(shù)研究院、長(zhǎng)沙智能制造研究總院、長(zhǎng)沙北斗產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全研究院等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)相繼落戶;省知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、省國(guó)際低碳技術(shù)交易中心等重大項(xiàng)目落戶運(yùn)營(yíng);由天儀空間研究院研制的全國(guó)首顆商業(yè)科學(xué)衛(wèi)星“瀟湘一號(hào)”成功發(fā)射。
(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新成效。大力實(shí)施“麓谷智造2025”、互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃、產(chǎn)品質(zhì)量提升工程,大力開(kāi)展“兩幫兩促”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。工程機(jī)械加快轉(zhuǎn)型,新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥、新能源和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,在全區(qū)規(guī)模工業(yè)中的占比提高到53%,服務(wù)業(yè)增加值保持40%的增速,多點(diǎn)支撐格局進(jìn)一步鞏固。特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)火爆,新增移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)1565多家,行業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到3255家,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入240億元,增長(zhǎng)60%;聚集軍民融合企業(yè)100余家,其中北斗應(yīng)用企業(yè)60多家,占全省80%、全市90%以上。智能制造全省領(lǐng)跑,華曙高科、威勝集團(tuán)等國(guó)家、省、市智能制造示范企業(yè)達(dá)40多家。
(三)項(xiàng)目建設(shè)獲得新突破。始終堅(jiān)持“項(xiàng)目立園、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”,不斷強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。組建“三支隊(duì)伍”,設(shè)立“三個(gè)駐站”,瞄準(zhǔn)“三大方向”(世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)和央企、上市公司等),著力招大引強(qiáng)。全年共招商選資項(xiàng)目49個(gè),涉及投資金額400多億元,其中投資過(guò)50億元項(xiàng)目4個(gè)(軍民融合產(chǎn)業(yè)園、尖山湖國(guó)際創(chuàng)新中心、清控科創(chuàng)、北斗微芯)、投資過(guò)10億元項(xiàng)目15個(gè)、投資過(guò)億元項(xiàng)目21個(gè)。狠抓項(xiàng)目建設(shè),全年鋪排65個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,累計(jì)新開(kāi)工20個(gè)、竣工24個(gè),完成年度投資150億元,增長(zhǎng)25%。中興通訊2條生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)提前投產(chǎn),中國(guó)通號(hào)8萬(wàn)平米廠房即將主體竣工,三德科技等8個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)開(kāi)工、年內(nèi)竣工;政府投資項(xiàng)目開(kāi)工83個(gè),竣工40個(gè),完成年度投資170億元。強(qiáng)勢(shì)征地拆遷,共啟動(dòng)集體土地新拆項(xiàng)目30個(gè),完成國(guó)有土地征拆項(xiàng)目10個(gè),征拆總面積6570畝。
(四)改革創(chuàng)新?lián)Q發(fā)新活力。加快行政審批制度改革,推動(dòng)市政府明確高新區(qū)510項(xiàng)涉企行政職權(quán),爭(zhēng)取和承接市級(jí)涉企行政職權(quán)51項(xiàng);率先制定全省首張園區(qū)“負(fù)面清單”,強(qiáng)力推行“兩集中兩到位”、國(guó)地稅融合、在線審批和網(wǎng)上預(yù)約,全面實(shí)行企業(yè)集群注冊(cè)和“五證合一”,日均辦件量達(dá)90余件/天,較去年增長(zhǎng)一倍以上;全年新增企業(yè)4102戶,增長(zhǎng)49%。加快“雙創(chuàng)”基地建設(shè),新引進(jìn)清控(長(zhǎng)沙)創(chuàng)新基地、中科院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等“雙創(chuàng)”基地,加快建設(shè)“麓谷·創(chuàng)界”自主孵化品牌,中電軟件園獲批國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器,8家眾創(chuàng)空間晉級(jí)“國(guó)家隊(duì)”。加快創(chuàng)新資源匯聚,國(guó)際科技商務(wù)平臺(tái)引進(jìn)入駐境外商協(xié)會(huì)18家,獲批設(shè)立全國(guó)第九家“僑夢(mèng)苑”,新增1人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”,3人入選省“百人計(jì)劃”,33人入選市“3635人才計(jì)劃”,54人入選區(qū)“555人才計(jì)劃”;新增2家IPO企業(yè),上市企業(yè)總數(shù)達(dá)39家,“新三板”掛牌企業(yè)達(dá)57家。
(五)產(chǎn)城融合優(yōu)化新環(huán)境。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)多規(guī)融合,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、空間、土地、環(huán)保等規(guī)劃融合發(fā)展,土地節(jié)約集約利用成效突出。完善城市功能配套,與中冶長(zhǎng)天、中建一局、中國(guó)二十冶等基礎(chǔ)設(shè)施PPP合作加快推進(jìn),青山路等10條道路建成通車,全區(qū)首個(gè)立體停車系統(tǒng)投入使用;加大保障房建設(shè)力度,尖山印象、和馨園三期、金南家園二期已經(jīng)主體封頂。加強(qiáng)城市管理和生態(tài)治理,持續(xù)推進(jìn)“清潔城市”“三年造綠”“最嚴(yán)城管”行動(dòng),全面鋪排環(huán)城綠帶等造綠復(fù)綠工程項(xiàng)目16個(gè),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治“百日會(huì)戰(zhàn)”,全面開(kāi)展水環(huán)境治理。持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建常態(tài)化,“雷鋒品牌”全面提升,麓谷街道精品社區(qū)打造走在全省前列。
(六)民生事業(yè)強(qiáng)化新保障。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)并村和社區(qū)分設(shè)工作,完成重點(diǎn)民生實(shí)事建設(shè)項(xiàng)目19項(xiàng),實(shí)施城中村提質(zhì)改造項(xiàng)目14項(xiàng),錦和園小區(qū)提質(zhì)改造成為全市先進(jìn)典型。教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)不斷改善,雷鋒敬老院、衛(wèi)生院竣工,師大第二附中投入使用,金橋小學(xué)、明華小學(xué)等建成移交。在全市率先完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定工作。社會(huì)保障全面加強(qiáng),被征地農(nóng)民全部及時(shí)納入社會(huì)保障體系,完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)8116人,被征地農(nóng)民和農(nóng)村居民穩(wěn)定就業(yè)1029人,人力資源公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作全省率先通過(guò)驗(yàn)收。社會(huì)管理不斷創(chuàng)新,全市率先出臺(tái)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定,齊抓共管責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定;網(wǎng)格化管理深入推進(jìn),“平安園區(qū)”加快建設(shè),綜治民調(diào)大幅提升,矛盾糾紛有效調(diào)解,社會(huì)大局和諧可控。
(七)自身建設(shè)提升新效能。大力加強(qiáng)黨的建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”專題教育,全面推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),新建黨組織30多家,進(jìn)一步加強(qiáng)非公黨建,深入開(kāi)展黨建帶群建工作。深化黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,開(kāi)展“廉政風(fēng)險(xiǎn)體檢”,開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治,加強(qiáng)廉政教育,營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),選拔了一批部門(mén)中層干部、業(yè)務(wù)骨干和企業(yè)負(fù)責(zé)人,完善了內(nèi)部績(jī)效考核體系,出臺(tái)《干部員工平時(shí)考核實(shí)施辦法》,開(kāi)展首屆“十佳領(lǐng)導(dǎo)干部”評(píng)選表彰活動(dòng),強(qiáng)化干部教育培訓(xùn),干部隊(duì)伍的能力水平進(jìn)一步提升。大力加強(qiáng)法制建設(shè),修訂《政府合同法律審查及管理辦法》、《政府法律顧問(wèn)管理辦法》,依法行政水平不斷提升。大力加強(qiáng)品牌建設(shè),新的展示館對(duì)外開(kāi)放,宣傳提檔成效初顯。
目前,長(zhǎng)沙高新區(qū)按照“穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)”的總要求,圍繞“奮力爭(zhēng)先晉位,挺進(jìn)全國(guó)十強(qiáng)”的總目標(biāo),大力實(shí)施“轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放崛起”三大戰(zhàn)略,努力打造“動(dòng)力高新、實(shí)力高新、活力高新和魅力高新”,朝著率先打造“五千億級(jí)”園區(qū)目標(biāo)奮力起航。2017年,我們確定的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是:企業(yè)總收入力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%,達(dá)到3200億元;規(guī)模工業(yè)增加值力爭(zhēng)增長(zhǎng)8%,總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到1500億元;服務(wù)業(yè)增加值力爭(zhēng)增長(zhǎng)25%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)增長(zhǎng)18%,達(dá)到200億元;財(cái)政總收入力爭(zhēng)增長(zhǎng)10%,達(dá)到100億元。